【财新网】（见习记者 闻静）8月16日，教育部发布了《2012年全国教育事业发展统计公报》（下称《公报》）。《公报》显示，中国义务教育阶段在校生接近1.45亿，比2011年减少534万人。教育专家指出，随着新生人口绝对量逐年减少，中国义务教育规模将持续萎缩。
中国早在十多年前，义务教育学生总量就进入下降通道。长期控制生育的政策，加上人均收入的提高、城镇化的推进，中国人口增长的势能已大为减弱。未来，中国义务教育学龄人口将持续减少。这对高中教育、中等职业技术教育、高等教育都将产生深刻影响。
《公报》显示，2012年，中国义务教育阶段在校生1.45亿人，比2011年减少了534万人。十年前的2003年，中国义务教育在校生数为18380.57万人。2002年至2012年十年间，中国义务教育阶段在校生人数减少了3921万人。
也就是说，由于生育控制和经济社会变迁，中国家庭的生育意愿显著降低，新生人口总量已逐年下降。这自然导致学龄儿童的逐年减少。2002年至2012年，中国义务教育阶段在校生人数已经减少了五分之一。
据国家统计局数据，2012年末，中国大陆总人口为13.54亿，比2011年末增加669万人；2012年全年，中国出生人口1635万人，死亡人口966万人，自然增长率仅为4.95‰。人口学者预计，中国人口将在十年后达到14亿多人的峰值后转而下降。
义务教育学生数的减少使一些中小学校不得不关门。《公报》显示，2012年，中国共有义务教育阶段学校28.2万所，比2011年减少1.36万所。这意味着，从全国看，平均每天有超过37所中小学校关闭或消失。
但是，义务教育阶段民办学校数却不断增长。2012年，中国民办普通小学招生104.44万人，占当年全国小学招生总人数的6.07%。同时，民办普通初中总数增至4333所，招生157.81万人，占当年全国初中总招生数的10.5%左右。■
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